日前，《广州蓝皮书：2022年中国广州社会发展分析与展望》正式出版发行，该书由广州大学、广东省区域发展蓝皮书研究会联合编写。本书共有总报告、社会治理、民生保障、城市服务、社会调查和专题研究六个部分，收录了多位作者对2021年中国广州社会发展的分析与2022年展望。

其中，广州的城市慢行交通系统受到关注，如何畅通交通微循环，成为提高城市通行效率的关键。根据百度地图《2020年度中国城市交通报告》，在2020年度中国城市交通拥堵排行榜上，广州位列第六，通勤高峰拥堵指数1.887、通勤高峰实际速度29.84km/h，环比2019年度排名没有变化。据《2021年Q3中国主要城市交通分析报告》，2021年三季度全国汽车保有量超300万辆的城市中广州得分最低；具体到“常发拥堵路段里程比”的指标，2021年三季度广州市排名全国最高，市内常发拥堵路段排名第一的是金沙洲路(由西向东)，工作日累计拥堵时长200小时，相当于平均每日严重拥堵3.03小时。据《广州交通运输月报》，2021年广州中心城区城市道路工作日平均速度为30.97km/h，交通拥堵指数为6.20，处于“中度拥堵”等级。

城市交通微循环主要由支路、窄巷、小街、便道等构成区域交通微循环网络，具有更高的路网密度和更长的道路总长。城市交通微循环网络能够分担主路上的交通流量，缓解主要道路交通压力，缩短行程时间，是城市道路网络的重要组成部分。合理规划城市交通微循环支路网络对于缓解城市干道上的交通紧张、提高道路使用效率、形成合理路网结构形态具有重要意义。而慢行交通作为一种使用便捷、节能环保的绿色出行方式，更对解决出行“最后一公里”问题有着巨大的作用。

广州市统计局2021年通过万户居民调查网，对广州市11区2257位居民（其中1592位在业人员）进行了调查。调查发现：广州在业市民单程平均通勤时耗为32.1分钟，其中33.5%的在业市民通勤时耗在15分钟内，其中选择公共交通、打车、开车出行是这部分短距离通勤市民的主要出行方式，为65.8%。将市民的拥堵感受与短距离出行方式结合起来看，经常使用私家车/出租车/网约车短距离出行的市民，认为居住小区周边道路存在“较严重拥堵”的比例最高（50.8%）；而使用自行车/共享单车、摩托车/电动自行车短距离出行的市民，认为居住小区周边道路存在“较严重拥堵”的比例则不足四成；使用自行车/共享单车、摩托车/电动自行车出行，是城市慢行交通系统的主要构成成分。所谓慢行交通系统指的是以步行、自行车等慢速出行方式作为城市交通的主体，引导居民采用“步行/骑行+公交”的出行方式来缓解交通拥堵现状。通过上述调查结果可见，发展慢行交通系统有助于缓解居住小区周边道路的交通拥堵状况，畅通交通微循环。

调查对目前慢行交通系统现状分析发现，路权冲突和慢行交通系统配套不完善是主要问题，因道路空间无法保障，市民的骑行需求与非机动车道不足产生冲突，导致非机动车、机动车、行人争道，进而影响道路畅通。从本次调查的结果来看，完善慢行交通系统，需以提升慢行交通系统管理智能化水平为抓手，持续加强慢行交通系统基础设施建设，特别是加大移动交通监测系统和设备的配备，并利用大数据信息采集，建设区域级交通信息分析及处理中枢，打造智能化慢行交通系统综合出行平台，提升一体化智慧慢行出行服务水平，畅通交通微循环，为建设交通强市奠定强有力基础。