该报告认为，目前广州市“公咨委”运作中存在以下问题：第一，“公咨委”组织属性含糊，徒有民间性而无独立性；第二，“公咨委”委员甄选制度不完善，导致机构合法性缺失；第三，“公咨委”在治理结构、工作制度还不够完善，影响了其作用的发挥。

该报告建议：一是明确“公咨委”作为民间组织的定位，增强“公咨委”的独立性；二是强化“公咨委”成员的遴选机制，夯实“公咨委”的合法性基础；三是制定和完善“公咨委”内部治理结构，建立与工作任务相关的工作制度。