该报告认为，我市社会组织过度行政化管理造成的危害是：一是侵害了社会组织的自主性地位；二是增加了社会组织开展必要工作的行政成本，遏制了社会组织创新积极性；三是直接赋予特定社会组织的特权，凸显出对其他社会组织的不公平。

该报告提出如下建议：第一，解放思想，以法制化思维代替行政化思维；第二，推动社会组织管理的法制化进程，尽快纠正和废止某些过度行政化的管理规定；第三，以适当方式推进现有行业管理职能的社会组织合法化进程。