7月27日，由我院涂成林院长、曾恒皋所长撰写的研究报告《当前我市科技发展存在的主要问题及若干建议》（《决策内参》2012年第3期）获朱小丹省长、陈云贤副省长及市委常委丁红都的批示。

该报告对我市当前的科技发展水平进行了诊断，认为虽然我市在科技创新平台建设、高新技术产业发展、信息化推广应用、国际科技合作、高端创新人才引进等方面都取得了积极的进展，但科技总体发展水平与国际国内的其他先进城市相比，仍依然存在较大的差距。这些差距主要包括社会研发投入强度明显偏低、科技成果拥有量明显不足、高新技术产业竞争力明显偏弱等。

报告提出的对策建议是：科技创新政策应立即实现从“有无”到“优化”、从“单一”到“系统”的转化，加快构建科技创新政策环境评价指标体系；充分发挥财政科技资金的导向与杠杆作用，尽快建立财政科技投入重点保障机制和评价指标体系；着力抓好重大高新技术研发和产业项目的引进与建设，尽快摆脱高新技术产业“群龙无首”的发展困局；抓紧制定高技术服务业未来十年发展规划，将其作为一种战略性新兴产业来优先发展；创新专业技术人才培养模式，协同实施三大人才培养项目，加快构建高中低人才培养体系。